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紛雜民意!西班牙大選沒過半 總理連任
西班牙舉行國會大選,這已經是過去4年來的第三次。五個主要政黨,要爭國會350個席次,開票結果,沒有任何政黨取得多數,現任總理桑切斯所屬的「社會勞工黨」,贏得國會123席,是國會大贏家,如果未來能順利組聯合政府,有望繼續連任。極右派政黨「聲音黨」創黨五年一直沒沒無聞,但卻在數個月之間突然竄起,拿下國會24席,這是自1970年代,軍政府結束執政,極右政黨首度贏得國會席次;分析原因,與西班牙南部接收了大量地中海難民,以及長年被政府漠視有關。目前西班牙的失業率,仍超過14%,是歐盟國家的兩倍多,聯合新政府上任後,首要目標就是創造就業機會。西班牙舉行四年來,第三次的國會大選,五大主要政黨搶國會350個席次;開票結果顯示,沒有任何政黨取得多數,現任總理桑切斯所屬的「社會勞工黨」,贏得123席,是國會大贏家,他也有望連任總理。社會勞工黨黨魁/現任總理 桑切斯:「社會勞工黨贏得了國會大選,這代表未來贏了,過去輸了。首先我要衷心感謝,730萬的選民的支持,你們信任社會勞工黨,在接下來的4年繼續執政,非常謝謝。」西班牙前總理拉霍伊,因為所屬的「人民黨」高層,接連爆出貪腐醜聞,去年六月,國會發起不信任投票,拉霍伊遭罷免下台,他的職務由在野的最大黨「社會勞工黨」黨魁桑切斯接任。不過「社會勞工黨」在國會只占84席,朝小野大的狀況下,導致年度預算案無法過關,為了打破政治僵局,桑切斯在2月在宣布解散國會重選。被罷免的前執政黨「人民黨」,在這次選舉中,也遭選民狠狠教訓了一番,從原本的137席,掉到只剩下66席。西班牙選民:「我認為人民黨是這場選戰中,表現最糟糕的政黨。這是中間偏右分裂所導致,選票被公民黨和聲音黨給瓜分了;另外投票的人數也下降,當然人民黨的形象也很負面。」極右派勢力在歐洲抬頭,選前聲勢大好的極右派「聲音黨」的表現,也成為這場選戰關注的焦點。「聲音黨」拿下24席,占國會的10%。這是次1970年代軍方結束執政後,極右派政黨首度贏得國會席次。聲音黨黨黨魁 阿巴斯可:「這只是一個開始,我們告訴過大家,我們要"再征服",我們已經可以進入國會發聲。我要清楚地告訴西班牙人民,我們會繼續留在這裡。」西班牙南部自治區安達魯西亞,是地中海難民的上岸的地方之一,當地接收了一半的海上難民,光是去年就有6萬3千人由此進入西班牙。當地居民對大量移民感到恐懼,反移民政見,在這個區域很受歡迎,『聲音黨』就是在這樣的環境下被滋養長大。當地居民:「人們想要改變,想要改變就要試試新東西,這是下意識動作,大家根本搞不清楚『聲音黨』是甚麼。」當地居民:「我們受夠了有這麼多的移民,他們沒有身分文件,他們想做什麼就做什麼,我們感到很厭煩了。」「聲音黨」打出了讓「西班牙再度偉大」的口號,其他主張還包括反伊斯蘭、反墮胎、反同婚,並對女權運動採不友善的態度。「聲音黨」建黨五年,但一直沒沒無聞,直到最近幾個月才突然竄起;專家分析,這與政府長期漠視南部發展,有絕對的關聯。聲音黨議員參選人 波尼拉:「我住在埃萊希多已經42年了,我在這裡長大、出生在這裡,我在這個城市到處跑;但是現在,我們不敢讓美國KEY.Ceres Lace克瑞絲 時尚網點紋按摩棒-桃紅(L)孩子這麼做了,因為不安全,有強盜、性侵犯,還有犯罪。」「聲音黨」不只抄襲美國總統川普「讓美國再次偉大」的競選口號,就連移民政策也依樣畫葫蘆,「聲音黨」領導人揚言要在摩洛哥和西班牙沿岸邊界上築牆,阻擋海上移民進入。記者:「你們的領導人說要建一座高牆,在西班牙和摩洛哥間的沿海邊界上,而且還要摩洛哥埋單,你真的相信嗎?」聲音黨參選人:「我們不在乎這道牆是磚頭、鋼鐵還是鐵網做的,重點是我們要關閉大門,不讓移民湧進西班牙,因為西班牙人無法忍受那麼多的移民。」極右派受到支持,也與加泰隆尼亞通過獨立公投有關;右派支持者認為政府與加泰隆尼亞談判的態度不夠強硬,因此支持「聲音黨」的政見,要阻止他們的獨立運動再起。觀察西班牙選戰,大部分民眾關注的仍是經濟問題,而非左右的意識形態,西班牙目前失業率為14.7%,是歐盟國家(6.5%)的兩倍多。中間偏左的「社會勞工黨」未來組成的新聯合政府後,首要的目標,就是創造更多的就業機會。



 民眾健康風險為限值 「有害空污物」排放標準重新公聽


2018年05月24日 上稿編輯: 賴溫狠 環境資訊中心記者 賴品瑀報導

環保署去年9月抛出「固定污染源有害空氣污染物排放標準」草案,打算從維護周遭民眾的健康風險來促使業者改善,不過,在一系列的研商與公聽會議後,草案回頭修改重新預告,以求實際執法順利,24日空保處舉行協商會議,後續公聽會也將起跑。

此案受環保署視為空污減量的重要配套,而《空污法》日前完成朝野協商,立院已揚言將拼會期結束前三讀。空保處副處長謝炳輝表示,除了對個別工廠增訂有害空污物排放標準外,環保署對有害空污物的管制,還有對特定對象的製程提出排放端的源頭管制,未來也將對高濃度區域提出「熱區」管制,處理增量與既存風險。

24日環署舉行「固定污染源有害空氣污染物排放標準」草案,機關間的協商會議。賴品瑀攝。 有害空污物受重視 環署推三策略管制

有害空污物(HAPs)包括揮發性有毒污染物(VOCs)、重金屬、戴奧辛、酸性氣體等,但目前分散在11個不同行業的排放標準法規中,且明確定義還有待環署提出。

環署提出有害空污物排放標準,將針對特定行業所排放的有害空污物訂出排放標準。約有1000家業者將納管,在2020年第一波優先納管的主要會是燃煤電廠、水泥廠、煉鋼廠的製程,他們因為排放重金屬、VOCs而遭列優先鎖定,將有72項有害物納管。後續尚有40多種,預計將在2021、2023年陸續加入。 先訂容許環境濃度限值 再量身打造各廠排放量

有害空污物管制與現有的空污管制不同之處,在於將會納入健康風險概念,除了管制排放源的排放率,也會考量附近居民的暴露濃度。

為了降低健康風險這個目的,環保署對有害空污物管制的計畫是,一端是從排放端管制,要求從控制技術進行排放減量,一端則是風險評估,並從模擬工具檢視管制成效。

包括氣象、地形等因子,不同地區的擴散狀況不同,對鄰近居民健康的影響也不同,因此有害空污排放標準將對個別管道訂定排放標準,不再如過去以定值來管制。

從身為「受體」的民眾健康風險、避免民眾暴露於高濃度的立場出發,先訂出容許環境濃度的限值,包括單位致癌風險、慢性暴露參考濃度等物種毒理資料將成為各物種限值。

排放標準則將透過空氣擴散模擬工具來核算管道與逸散兩種排放,且區域內排放源的數量與排放量也將影響個別排放源能排放的量。 求地方實際執法 環署收回重新預告

在十多場與業者、縣市環保局、環保團體的公聽會,環保署修改後重新拋出有害空污排放標準草案,空保處高級環境技術師戴忠良表示,修正的部分是考量縣市環保局實際執法的能量,主要是管道排放與管制逸散的周界標準兩項,將直接採行現行的「固定污染源空氣污染物排放標準」內的規範,方便環保機關查核與執法,因此與會的縣市環保局代表並無提出反對意見。

僅有經濟部工業局建議分階段、分行業別逐步展開,讓縣市環保機關的執法,與工業局的輔導計畫來得及跟上。經濟部也指出,《空污法》修法後,將有一波子法需要跟著調整,因此建議環保署暫緩有害空污排放標準的制訂,讓相關規範有時間整合與周全,反則相關法條太多太複雜,業者恐怕吃不消。

空保處表示,將會分三階段推動,公布之後會給產業時間改善,預定2020年開始實施第一階段。二年內業者必須提出評估報告,環保單位則是確認模擬參數的正確性,並核可業者的評估報告,若是不符標準的業者,在第3、4年必須提出改善計畫,並完成改善符合標準。

不過,長期關注有害空污物議題的地球公民基金會副執行長王敏玲,聞訊對於納管期程沒有提前感到失望。王敏玲指出,有害空污物的管制,台灣已落後先進國家太多年,必須急起直追。尤其高雄住商與大工廠相鄰,但管制還要分好幾階段,許多有害的物種還要等好幾年才納管,但對人民的傷害是現在進行式,問題嚴重管制卻顯牛步,實在對不起人民,這個時間差所造成傷害,誰來承擔?呼籲環保署徹底從「受體端」來思考。

而此草案的對民眾的公聽會,下週就開跑,目前已知31日上午將在環保署舉行台北場,也將舉辦中南部場次。 相關文章 211737 [nothing_1] 不再有下個阿河 「展演動物」入動保法三讀 2018/05/23 新北第二個「不塑夜市」出爐 就在樹林興仁花園夜市 2018/05/22 毒管法完成逐條審查 資訊公開升級、成立跨部會報 2018/05/21 高雄《除草劑管理自治條例》 非農地噴除草劑最高罰5萬 2018/05/11 210890 [nothing_1] 有機農業促進法 立法院三讀通過 2018/05/08 211377 [nothing_1] 檢舉非法露天燃燒 最高可領300元 2018/05/03 法律空氣污染台灣新聞空氣污染物 作者 賴品瑀

新店溪下游人,曾在成大中文與南藝紀錄所練功打怪撿裝備,留下《我們迷獅子》、《我是阿布》兩部紀錄片作品。現為人類觀察員,並每日鍛鍊肌肉與腦內啡,同時為環境資訊電子報專任記者,為大家搭起友誼的橋樑。









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